Dadas las dificultades encontradas para la construcción de nuestro complejo, tal y como se había proyectado, vamos a intentar sacar adelante un proyecto inicial mucho más modesto y fácilmente financiable.
PROYECTO PARA LA CREACIÓN DE UN CENTRO DE EDUCACIÓN ESPECIAL EN FRANCEVILLE
Situación actual
Los estudios realizados sobre el terreno, nos han demostrado la existencia de un elevado número de niños (varios centenares) con requerimientos educativos específicos, como consecuencia de padecer problemas derivados de parálisis cerebral en diferentes grados, u otras causas de etiología indeterminada, pero que provocan un estado de necesidad muy elevado, requiriendo una asistencia constante y profesional.
Hemos constatado también, que no existe en la zona, ninguna institución que pueda atender a estos niños, ni formar a sus familias, para que puedan tener una vida lo más digna posible.
Propuesta de la Asociación “Mwana Glenn”
La necesidad expuesta debería solucionarse con la creación de varios centros en la zona, con capacidad suficiente para atender las necesidades de estos niños y sus familias, lo que requeriría una inversión muy elevada, que difícilmente podría ser asumida por una sola institución.
Nuestra asociación tiene los recursos muy limitados, y pensamos que la mejor forma de empezar es creando una célula en donde se puedan acoger en régimen de horario escolar a un máximo de cinco niños de esta población, estableciendo de esta manera un proyecto piloto, a partir del cual se podrán ir ampliando las admisiones.
Descripción del proyecto
Instalaciones.-
Para poder atender a cinco alumnos, se necesita un local, de aproximadamente 100 m2, con una zona disponible en el exterior, que les permita estar a aire libre cuando los cuidadores lo consideren oportuno.
La climatización de la escuela debe seguir las indicaciones que se reciban del responsable médico del proyecto.
En el local debe existir un baño separado niños/niñas, adaptado a sus requerimientos de movilidad que deben ser muy pocos.
Una zona de juegos, donde puedan interactuar con los otros niños.
Una zona de atención sanitaria básica, donde puedan ser atendidos por un fisioterapeuta, o una enfermera en caso de necesidad, dotado con medios básicos de botiquín.
Una zona de cocina ya que los niños tomarán tres comidas en la escuela.
Una zona que permita un pequeño despacho que pueda ser utilizado, por el personal sanitario, docente, y administrativo.
Una zona de almacenamiento para los útiles de limpieza y mantenimiento.
Una zona de almacenamiento para útiles ortopédicos (sillas, camillas, muletas….)
Una pequeña despensa que permita tener los alimentos en perfectas condiciones para ser cocinados/ servidos.
Transporte.-
Los alumnos deberán ser transportados cada día, desde sus domicilios a la escuela, por las mañanas y devueltos a los mismos, por la tarde.
Consecuentemente, es necesario disponer de un servicio fiable, de una furgoneta, que preste ese servicio a la escuela.
Seguridad.-
Teniendo en cuenta de que en las instalaciones habrá almacenada comida, material de oficina, aparatos de ortopedia, medicinas, y otros activos, hay que asegurar que no son objeto de robo cuando los niños y el personal no están en el centro.
Por tanto será necesario disponer de un servicio de vigilancia, que eventualmente evite acciones no deseadas de terceras personas.
Actividades con las familias.-
La atención de los niños ajustada al horario escolar, significa una ayuda, según nuestro criterio, importante pero no suficiente.
Para evitar efectos no deseados, las familias deben recibir el entrenamiento adecuado para poder atender a los niños durante las horas no lectivas, que pasen en casa.
Los cuidadores contratados, deberán en la forma que decidan más eficaz, organizar sesiones a las familias, sobre como atender a los niños y que les permitan dar una mejor atención en casa.
Selección de personal.-
La selección de personal se realizará de la forma más profesional posible, analizando cuidadosamente los C.V. Que se puedan recibir, y se cerrarán las contrataciones tras entrevistas personales, llevadas a cabo por miembros de “MWANA GLENN” de España.
Personal necesario para iniciar la actividad.-
La limitación de presupuesto, nos obliga a tener un staff sobredimensionado con respecto al número de niños que se podrán atender en el comienzo del proyecto. Esto significa que si esta “start up” se consolida, el coste por alumno irá descendiendo de forma significativa. Los puestos a cubrir son:
1.- A tiempo completo:
Administrador/General Manager.
Responsable del funcionamiento general del centro.
Gestión directa sobre el resto del staff que le reportarán directamente.
Gestión de relaciones con la administración pública
Gestión de las compras
Gestión de la contabilidad del centro y del cumplimiento de las obligaciones fiscales
Gestión de las condiciones laborales del resto de empleados
Elaboración de informes a “Head office”
Búsqueda de recursos en la zona
Organización de la formación de las familias de los alumnos
Control bancario y de tesorería.
Elaboración de presupuestos.
Este puesto, en el arranque, estará cubierto por una sola persona, siendo con el tiempo susceptible de desdoblarse.
Educador.-
Es uno de los puestos claves del proyecto. De hecho, es quien está en contacto constante con los alumnos.
Su función es el desarrollo intelectual y cognitivo de los alumnos, así como de parte del entrenamiento a las familias, para que puedan en casa continuar la labor del centro.
El nivel de empatía con los niños debe ser altísimo, no se entiende en el puesto a nadie que no sea totalmente vocacional.
Diseñará las tareas a realizar por los alumnos, así como los juegos que puedan ayudarles a progresar intelectualmente.
Informará de los progresos al director/administrador mensualmente.
Enfermeras/Auxiliares
Dependen del Administrador/General Manager
Son los responsables del cuidado directo de los alumnos.
Deben cuidar de la alimentación y la higiene, según los protocolos que se determinen.
Atender, en caso de necesidad las primeras curas.
Contactar con el médico responsable e caso de necesidad
Participar activamente en los cursos de entrenamiento a las familias
Responsables en definitiva, del bienestar de los alumnos mientras se encuentren en el centro.
Cocinera.-
Será la responsable de la elaboración de los menús (Desayuno, comida mediodía y merienda) según las indicaciones que reciba del médico a cargo.
Deberá mantener el material y el entorno de elaboración en perfecto estado de orden y limpieza en todo momento.
Deberá preparar los pedidos para que sean gestionados por el administrador, de forma que se evite el desperdicio de comida, por caducidad o por almacenamiento inadecuado.
Vigilante.-
El centro debe estar protegido contra robo o actos vandálicos. En el caso de que no exista la posibilidad de contratar externamente el servicio de vigilancia, este deberá ser cubierto por al menos dos empleados.
2.- A tiempo parcial.
Médico.-
Será responsable del diseño de los protocolos sanitarios y de alimentación de los alumnos.
Actuará de consultor frente a las necesidades que le planteen las enfermeras.
Será responsable de mantener el control sobre los fármacos que deban suministrarse a los niños.
Será responsable de mantener las pautas de vacunación de acuerdo con las indicaciones de los servicios sanitarios públicos.
Será responsable de mantener las relaciones institucionales con las autoridades sanitarias locales.
Deberá diseñar el contenido del botiquín de primeros auxilios.
Deberá diseñar la actividad de los fisioterapeutas, en función de las necesidades de cada uno de los alumnos.
Consideramos que su presencia física no es necesaria a tiempo completo. Una visita rutinaria quincenal al centro es más que suficiente.
Limpieza.-
Como parte del mantenimiento de las instalaciones, hay que realizar la limpieza diaria de las mismas, y en ausencia de una empresa externa que pueda encargarse de este trabajo, será necesario contratar a tiempo parcial, una persona que realice estas tareas.
Fisioterapeuta.-
Consideramos que dado el estado de los alumnos, la asistencia de un fisioterapeuta es esencial para el bienestar de los alumnos.
Su actividad, que deberá ser diseñada por el equipo sanitario (Médico y enfermera) debería ser de unas cinco horas semanales.
Servicios externos.-
Transporte.-
Diariamente y cuando lo marque el calendario escolar local, los niños deberán ser transportados de forma adecuada al centro, y al finalizar la estancia diaria, devueltos a sus hogares.
De esta forma, se garantiza la asistencia, ya que las distancias en la zona son muy amplias, y estamos hablando de familias en la extrema pobreza (1-2$) diarios.
Seguros.-
Tanto los niños como el Centro, deben estar cubiertos por los siguientes seguros, como mínimo:
-Robo
-Incendio
-Inundación
-Responsabilidad civil
-Muerte/accidente (de alumnos y personal desde que salen de su casa para ir a trabajar hasta su regreso).
-Hackeo de datos confidenciales, o cuentas corrientes.
-Litigios
Vigilancia.-
En caso de que se pueda contratar una agencia externa siempre será más conveniente que la contratación directa de personal.
Asesorías.-
Legal.-
El Centro debe cumplir de forma estricta con la legislación local vigente, de forma que cualquier contrato que se firme, o cualquier acción que se tome con respecto al funcionamiento del centro, deberá estar soportado por el informe positivo de la asesoría legal.
De la misma forma deberá revisar los procedimientos internos para evitar que transgredan cualquier normativa, de tipo nacional, local, sanitario o de cualquier otra naturaleza.
Defenderá al Centro frente a cualquier reclamación de la Administración Pública, de particulares, o de empleados.
Contable/Fiscal.-
Deberá establecer el plan contable, que esté de acuerdo con la legislación local vigente. (No hay que olvidar que el centro estará gestionado por la rama gabonesa del “Complejo de educación específica Mwana Glenn”, entidad jurídica gabonesa a todos los efectos).
Diseñará los calendarios de pagos de impuestos, así como asesorará convenientemente la forma de presentar los mismos, ya sean locales o nacionales.
Auditará las cuentas anuales del centro, incluyendo auditoría de procedimientos.
Control de la actividad.-
El bienestar de los alumnos es fundamental para el éxito del proyecto, por lo que cada responsable de áreas específicas, deberán informar detalladamente de todo lo realizado en centro con periodicidad al menos mensual.
Las cuentas se auditarán externamente, y los procedimientos y su cumplimiento internamente, de forma que el control de la actividad y del gasto realizado, se ajusten en todo momento a la realidad, y a los procedimientos establecidos.
En una primera fase, consideramos que una visita trimestral de diez días en total, es necesaria, para asegurarse de que se cumplen todos los protocolos, y que la recaudación local de fondos, sigue los planteamientos previstos.
Salarios (incluyen transporte y solidaridad)
El staff previsto consta de :
Un director/administrador, según descripción…………………………………………………………….350.000Fcfa/mes
Un responsable de la educación de los alumnos…………350.000Fcfa/mes
Un responsable de enfermería…………………………………350.000Fcfa/mes
Un auxiliar de enfermería………………………………………..220.000Fcfa/mes
Un responsable de cocina………………………………………..250.000Fcfa/mes
Un encargado de limpieza……………………………………….100.000Fcfa/mes
Un encargado de vigilancia………………………………………220.000Fcfa/mes
Mantenimiento/Limpieza
Se incluyen los elementos necesarios para la limpieza, (Detergentes, lejía, útiles de limpieza).
Material de oficina
Se incluyen los elementos consumibles en oficina, a saber: Bolígrafos, lápices, papel, toner impresoras, sello/tampón, y cualquier otro material similar.
Energía/agua
Gasto estimado basado en tarifas locales
Teléfono/Internet
Incluye una conexión a internet y una línea fija en las dependencias.
Gastos bancarios
Estimación por mantenimiento de cuenta, y operaciones de pago a proveedores.
Alquiler del Local
Cálculo basado en los precios actuales en la zona, para superficies de alrededor de 100m2
Alimentos
Cálculo realizado para desayuno, comida de mediodía, y merienda a razón de 10€ diarios por niño. Hay que tener en cuenta que los menús serán especiales diseñados por el facultativo responsable.
Material médico
Se incluye material básico de primeros auxilios de nivel bajo. Deberá ser diseñado por el personal sanitario responsable.
Pañales
Se ha calculado un requerimiento de tres pañales diarios por alumno, a un precio aproximado de 1€ cada pañal.
Material escolar
Se incluye el material necesario para el desarrollo de las clases: Lápices de colores, plastilina, resmas de papel, u otro material que considere el responsable de educación que sea responsable de ese área.
Asesorías
Se incluye asesoría contable, fiscal, legal, y auditoría.
Seguros
Se incluye seguro de incendios, inundaciones, catástrofes naturales, responsabilidad civil, asistencia letrada, robo, accidentes, muerte durante horas lectivas y transporte desde y hasta domicilios.
Transporte de alumnos
Los alumnos serán transportados diariamente desde sus domicilios hasta el centro, y desde el centro a sus casas diariamente. Los precios están calculados a tarifas locales de mini-van.
Fisioterapéuta
Está calculado a razón de una sesión semanal por alumno, a razón de 10€ por sesión.
Viajes
El servicio médico, será llevado por un especialista desde Libreville. La oferta que se nos ha hecho es la de no cobrar el servicio, pero sí los gastos de viaje desde LBV, a Franceville, una vz al mes.
El cálculo es el siguiente:
Vuelo 650€
Estancia tres noches 250€
Manutención tres días 100€
Total 1000€ al mes.
Además de atender a los alumnos del centro, visitará a potenciales alumnos de la zona para llevar su seguimiento sanitario.
El control durante el primer año, se llevará desde España, a razón de un viaje al trimestre, más un viaje en el período 0, para contrataciones de personal y puesta en marcha del proyecto.
El vuelo MAD/LBV vale 1400€
Vuelo LBV/Franceville 650€
Cinco noches en Libreville 600€
Diez noches en Franceville 800€
Manutención en LBV 250€
Manutención Franceville 300€
Taxis y desplazamientos internos 500€
Misceláneos
Cualquier gasto no esperado.
Total gastos
Activos fijos
Acondicionamiento del local
Se necesitará acondicionar el local para ajustarlo a las necesidades que tienen nuestros alumnos:
Dos aseos adaptados a personas con características especiales que constan cada uno de ellos de :
Reparación techo……………………5000€
Lavabo.X2…………………………….. 1200€
Ducha..X2………………………………1600€
Taza waterX2………………………….1000€
Ventiladores de techo X3………….300€
Cocina…………………………………….500€
ExtintoresX3…………………………….150€
Pintura…………………………………….500€
Total……………………………………9750€
Aparatos ortopédicos
Cinco sillas de ruedas……………….2500€
Cinco juegos de muletas…………..1000€
Total…………………………………….3500€
Refrigerador/Congelador
Nevera 4º…………………………………400€
Arcón congelador -20º……………….400€
Total………………………………………800€
Equipos de oficina
Ordenador ……………………………….500€
Impresora…………………………………200€
Instalación teléfono/WiFi……………110€
Archivador………………………………..100€
Pequeño Material (Grapadoras,
Sello, calculadora, bolígrafos,
Lápices…etc)……………………………..100€
Adecuación instalación eléctrica…..150€
Total……………………………………..1160€
Mobiliario
Tres puestos de trabajo……………….900€
Cinco mesas alumnos………………….200€
Diez sillas de plástico…………………..100€
Mesa grande de plástico………………..60€
Filtro de agua……………………………..150€
Bombonas de gasX2………………………80€
Menaje de cocina………………………..300€
Total………………………………………1790€
Total Activos fijos…………………..17.000€